***Maurilio Hernández, presidente de la Jucopo, aseguró que sólo aquellos municipios en “semáforo verde” financiero estarán en posibilidad de contratar préstamos
***Faustino de la Cruz, lamentó la ausencia de diputados panistas en el estudio y análisis de la Ley de Ingresos municipal
***Se creará Comité Técnico para analizar cada petición de deuda de las y los alcaldes.
Toluca, Méx, 21 de diciembre de 2021.- A propuesta de los diputados de Morena, la Legislatura local estableció diversos “candados” a la iniciativa de Ley de Ingresos de los Municipios del Estado de México presentada por el gobernador Alfredo del Mazo, para garantizar que solicitudes de deuda a corto, mediano y largo plazo, eventualmente, presentadas por las y los alcaldes mexiquenses, se analicen a profundidad y bajo estrictos principios de viabilidad financiera.
Con la ausencia de los legisladores del PAN, durante la continuación de los trabajos coordinados por María del Carmen de la Rosa Mendoza, diputada de Morena, los integrantes de las comisiones unidas de Planeación y Gasto Público, y Finanzas Públicas, determinaron modificar la propuesta original del gobernador Alfredo Del Mazo Maza y añadieron diversos articulados para garantizar que los 125 titulares de administraciones municipales que entrarán en funciones el 1 de enero de 2022, tengan un comportamiento financiero responsable y no sigan endeudando a los ayuntamientos.
Los municipios podrán contratar deuda hasta por 5 mil 500 millones de pesos durante los ejercicios fiscales 2022 y 2023, no en el 2024, y a pagar en un plazo de 15 años y no 30 años, con se solicitó originalmente.
Maurilio Hernández González, coordinador del grupo parlamentario de Morena, dijo que por unanimidad todos los diputados, a excepción del PAN que no asistió a los trabajos, avalaron que las y los alcaldes estén en la posibilidad de contratar deuda, pero siempre y cuando cumplan tres principios fundamentales:
1.- Contar con capacidad crediticia la cual es determinada por áreas de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, instancia federal que establece “semáforos financieros” de alertamiento, donde aquellos municipios en “rojo” o “amarillo” prácticamente les será imposible acceder a un nuevo préstamo y sólo aquellos en estatus “verde” tendrán esa posibilidad, precisó.
2.- Otro requisito establecido por las y los diputados para aquellos administradores municipales que estén en intención de pedir préstamos a la banca privada, consiste en la presentación de sus proyectos, es decir, argumentar y detallar en que van a utilizar el dinero.
3.- El tercer “candado” será someterse a los esquemas de supervisión y seguimiento que la Legislatura establecerá como el Comité Técnico conformado por cinco integrantes de igual número de dependencias especializadas y competentes en temas financieros.
El Comité estará conformado por cinco integrantes de las siguientes áreas, dependencias y organismos: Subsecretaria de Planeación y Presupuesto, Subsecretaria de Tesorería, Junta de Coordinación Política de la Legislatura estatal, Órgano Superior de Fiscalización estatal e Instituto Hacendario del Estado de México.
Se puntualizó que el Comité Técnico tendrá la encomienda de evaluar cada una de las posibles solicitudes de préstamo que puedan realizar los gobiernos municipales para reestructuración, refinanciamiento de su deuda y/o inversión pública productiva; con la acotación que para los dos primeros casos se podría autorizar siempre y cuando se cumplan los requisitos y se garantice que habrá mejores condiciones para las fianzas municipales.
El también, presidente de la Junta de Coordinación Política del Congreso local destacó que las determinaciones de los diputados, a excepción del PAN que no asistió a los trabajos de las comisiones, no tienen el objetivo de facilitar el camino para que algunas o algunos alcaldes accedan a financiamiento para solucionar sus problemas de corto plazo, sino fortalecer e impulsar a aquellos que tengan un comportamiento financiero responsable y lo puedan demostrar con el incremento de su recaudación de impuestos, eficiencia en el ejercicio del gasto, entre otros.
Durante el desarrollo del análisis y lectura de los acuerdos se estableció que aquellos gobiernos municipales mexiquenses que soliciten créditos de corto plazo (multianual) podrán dejar en “garantía” y/o afectación de fuente de pago el 25 por ciento de las participaciones del programa Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social Municipal (FAIS).
Mientras, para el caso de los posibles prestamos de largo plazo, estos podrán tener 15 años como periodo máximo de pago y se dejaría como garantía de pago el 30 por ciento de las participaciones del programa Fondo Estatal de Fortalecimiento Municipal (FEFOM).
Es de destacar que, si en los próximos meses alguna o algún alcalde solicita autorización para contraer deuda, ésta sólo se podría avalar si tiene el objetivo de refinanciar y/o restructurar su deuda pública en mejores condiciones y para realizar obras de suministro de agua potable, alcantarillado, electrificación, letrinas, infraestructura básica social y educativa, entre otros.
Faustino de la Cruz lamentó la ausencia de los diputados panistas en el estudio, análisis y dictaminación en comisiones de un tema tan relevante para los municipios y administración pública estatal en general y consideró que sus intereses personales se impusieron ante el interés de la sociedad, por lo que les deseó buenas vacaciones.