***En 2022 ejerció más del doble de su presupuesto asignado; auditoría del ejercicio fiscal 2020 derivó en cinco solicitudes de aclaraciones por un monto de 59.5 mdp
***Sigue sin atender 16 solitudes para solventar observaciones por 5.2 mdp
Valle de México, a 2 de junio de 2023. Ante el incumplimiento a las solicitudes de aclaración realizadas por el Órgano Superior de Fiscalización del Estado de México (OSFEM), por la falta de solventación de 5.2 millones de pesos y por aclaraciones de 59.5 millones de pesos del ejercicio fiscal 2020, por parte del Sistema Mexiquense de Medios Públicos, es obligatorio que se realice una auditoría especial integral para el ejercicio 2022, que considere rubros de cumplimiento financiero, inversión física y de desempeño en la organismo estatal, afirmó el diputado Daniel Sibaja González, integrante de la Comisión de Vigilancia del Órgano Superior de Fiscalización.
En un oficio enviado a la diputada Evelyn Osornio Jiménez, presidenta de la comisión legislativa mencionada, Sibaja adjuntó los documentos probatorios para la solicitud de auditoria especial, con el objeto de que el OSFEM realice auditoría al ejercicio fiscal 2022 al Sistema Mexiquense de Medios Públicos.
Expuso que a pesar de las ampliaciones constantes a los presupuestos de Ingresos y Egresos, prevalece una deficiencia en acciones de planeación, programación y presupuestación, ya que en el ejercicio fiscal 2022 se autorizó en el Presupuesto de Egresos, un monto de $369,745,934, pero ya con montos de remanentes y lo correspondiente al Programa de Acciones para el Desarrollo (PAD) se le asignó 413,773.3 miles de pesos.
No obstante, en el presupuesto de ingresos de dicho organismo auxiliar se recaudó la cantidad de 938,169.9 miles de pesos, y en relación al presupuesto de egresos se ejerció un monto de 913,133.5 miles de pesos. Esto quiere decir que se recaudó un 126.7 por ciento más de lo asignado, y en relación a los egresos el porcentaje fue de 120.6 por ciento incrementado en comparación del presupuesto asignado para el ejercicio fiscal 2022.
El diputado de Morena precisó que los capítulos del gasto con mayores incrementos son el “3000 Servicios generales” con un ejercicio de 407,541.7 miles de pesos, incrementando en un 305% su monto asignado, destacando incrementos en las partidas específicas como son “Arrendamiento de maquinaria y equipo”, “Asesorías asociadas a convenios y acuerdos”, “servicios de lavandería, limpieza e higiene”.
“Como se puede observar el organismo auxiliar referido tiende a presupuestar menos recursos de los que termina ejerciendo, desde el año 2020 ha tenido una tendencia a presupuestar año con año menos recursos, pero termina recaudando (subsidios) y ejerciendo más recursos, en el año 2022 ejerció más del doble de su presupuesto asignado adicionalmente a que ha habido actuaciones fuera de la ley por parte de diversos funcionarios del organismo”, reveló Daniel Sibaja.
En el año 2021 se llevó a cabo una Auditoría Integral (AI-081) al Sistema Mexiquense de Medios Públicos en su ejercicio fiscal 2020, considerando la auditoría financiera, de inversión y de desempeño, el cual arrojó los siguientes resultados en materia de Cumplimiento financiero: 5 solicitudes de aclaraciones por un monto de 59.5 millones de pesos, 3 Procedimientos de Responsabilidad Administrativa Sancionatoria y 2 recomendaciones; en cuanto a inversión física resultó con 16 solicitudes de aclaración por un monto de 5.2 millones de pesos y en materia de desempeño se emitieron 9 recomendaciones de desempeño.
Subrayó que la dependencia carece de una adecuada y eficiente planeación, programación y presupuestación, pues año con año se observa que terminan ejerciendo más recursos del que presupuestaron, en promedio mínimo ejercen 78 por ciento más de lo que estipulan en el presupuesto y de lo que se les asignan conforme a los ejercicios fiscales referidos.
Por ello, el diputado que integra la Comisión de Vigilancia del órgano Superior de Fiscalización consideró necesario se realice una auditoría especial integral a dicho organismo auxiliar en el ejercicio fiscal 2022, por transgresiones a la constitución local, al Código Financiero Estado de México y Municipios, y a la Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y los Municipios.
Adicionalmente a que el monto ejercido en ADEFAS supera lo estipulado en la Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y los Municipios, ya que en el ejercicio fiscal 2022 el Sistema Mexiquense de Medios Públicos ejerció un monto de 163.4 millones de pesos, el equivalente al 17.4 por ciento de los ingresos totales recaudados, lo que representa siete veces más de lo permitido en el artículo 12 de la Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y los Municipios, el cual sólo establece un máximo del 2 por ciento.
Daniel Sibaja precisó que también hay indicadores poco claros que no coadyuvan a la rendición de cuentas, al carecer de indicadores pertinentes que permitan medir el costo y efectividad del gasto en el Sistema Mexiquense de Medios Públicos.
“Ha sido nula la atención a las solicitudes de aclaración, en lo relativo a cumplimiento financiero únicamente ha solventado 3 de 5 solicitudes, pero ha sido nula su actuación en la atención de los PRAS y las recomendaciones; en cuanto a la auditoría de Inversión Física sigue contando con las mismas 16 solitudes de aclaración sin atender y ha tenido nulo avance en solventar la observación hecha por 5,209.5 miles de pesos, y en relación a las recomendaciones de la auditoría de desempeño únicamente ha atendido 7 de las 9 que se le estipularon”, puntualizó.
Por ello, el morenista pidió a la Comisión de Vigilancia del Órgano Superior de Fiscalización que debido a que no ha solventado a cabalidad y completamente las observaciones establecidas en su ejercicio fiscal 2020 en el lapso de un año, es necesario realizar una auditoría cumplimiento financiero, inversión física y de desempeño a dicho organismo, ya que ha sido omiso en la atención de los mismos, al no solventar las observaciones realizadas en el ejercicio fiscal 2020, con lo cual puede seguir incurriendo en prácticas de ineficiencia e ineficacia administrativa y en el uso de los recursos asignados, y transgrede la normatividad financiera.